3月20日上午,省人社厅党组副书记、副厅长席必泽主持召开了人大代表建议和政协委员提案交办会暨办理工作培训会,专题研究建议提案办理工作,并对各处室单位负责人和具体承办人员进行了培训,将省政府交办的66件建议提案分解落实到24个处室、单位,明确了办理时限,靠实了办理责任,提出了办理要求。
会议指出,人大代表、政协委员对政府工作提出意见建议,是法律赋予的一项重要权利,是代表人民参政议政、监督政府的重要形式。2018年是新一届代表委员履职的第一年,广大代表委员以高度的政治责任感和使命感,认真履职,深入调研,深思熟虑之后,积极向两会发出了“好声音”,围绕我省人社事业的发展提出了高质量的意见和建议,充分体现了新一届人大代表和政协委员饱满的政治热情、良好的履职意识和强烈的责任担当,是对我省人社工作的关心和支持。
会议强调,建议提案代表着全省广大人民群众的意愿和诉求,是民心民情民智的集中反映。做好建议提案办理工作,是各级人社部门义不容辞的政治责任,这既是我们发扬民主、接受监督的重要途径,也是了解民情、反映民意、促进工作的具体体现。这项工作虽然已常态化、制度化,但切不可掉以轻心,要跳出“城墙思维”,打破固有模式,善于从建议和提案中吸取营养、凝聚智慧,努力从体制、机制上完善政策措施,通过办理建议提案不断提升人社工作的业务水平。
会议强调,各承办处室单位是办理工作的责任主体,主要负责同志为第一责任人,要加强对建议提案的综合分析,积极捕捉和利用其中丰富的信息资源和智力资源,归纳整理出带有宏观性、普遍性、前瞻性的答复意见,努力在办理工作中出思路、出办法、出成效。凡是在今年的办理工作中,出现代表委员不满意、社会反映强烈、部门推诿扯皮不作为等情形的,要按照厅党组关于加强和改进党的督促检查工作的实施办法相关规定,启动问责程序,追究具体承办单位及工作人员的责任。
会议要求,今年建议提案办理工作要把工作重点从“办文”转到“办事”上来,坚持做到“五个好”:一是把好办理节奏。对建议提案的办理要高度重视,精心安排,指定专人具体负责,总体要求8月底前完成办理任务。二是建好办理台账。要严格按照时限要求,认真细致地做好相关工作,全程留痕,注重加强环节管理,按照工作阶段,分阶段开展督促检查,使各个环节的工作都能落实到位、保证质量。三是审好答复意见。对宏观政策方面的建议提案,要增强服务保障意识,做好政策对接;对人民群众反映比较集中的民生问题,要充分发挥主观能动性,在政策、财力允许范围内,集中力量,尽力解决;对建议提案的答复要摈弃空话套话,凡有承诺的都要确保落实;对已列入规划,承诺条件成熟后落实的事项,要列出时间表和路线图,跟踪办理,及时通报进度;对涉及情况复杂或办理有困难的,要深入调研,掌握客观情况和问题的实质及关键环节,研究有效的举措抓紧办理;对暂时不能解决的问题,不能简单地讲困难、摆问题,要实事求是地向代表委员解释清楚,争取理解与支持。四是做好类别转化。在今年的办理工作中,一方面要采取切实有效措施按期完成今年的办理任务,另一方面要加强统筹协调,加大调研力度,特别是去年承办B类和C类建议提案的处室,更要持续发力,加大跟踪落实力度,力争年内完成60%的B类和C类建议提案转化任务。五是抓好调查研究。建议提案比较多的单位,要选择一至二件有针对性的问题,利用下基层的机会,认真做好调查研究,把建议提案所涉及的内容弄懂吃透,给代表委员一个满意的答复。办理过程要做到“五个一”:一是通一次电话。各承办处室主要负责人和具体承办人员要保证与代表委员至少通一次电话,充分了解代表和委员所提建议、提案的主旨要义,重点把握好需要人社部门推动落实的主要工作,有的放矢,做好前期准备工作。二是发一封信(邮)件。认真分析建议提案内容,制定工作计划,作出详细安排,以信件或电子邮件的方式征求代表和委员的意见建议。三是搞一次面商。采取走出去、请上来的办法,尽可能地与代表、委员见一次面,共同会商建议提案办理工作,增进相互之间的理解。四是去一次现场。结合年度工作推进和赴市州调研督查的机会,主动到代表委员所在的市县(区),上门征求他们的意见建议。五是开一次会议。各承办单位在回复答复意见前,采取召开座谈会的形式,再次对答复意见进行沟通,保证各位代表委员得到满意的答复。按照国务院和省政府要求,今年要推动建议提案办理复文全文公开。各承办单位要主动将经厅领导审定后的答复意见在厅门户网站上进行发布,实现建议提案办理结果全公开,接受社会监督。